Introducción
La llegada del siglo XXI con sus constantes cambios
políticos, económicos y sociales ha puesto a la sociedad cubana ante un
escenario cambiante que genera retos y necesidades para las que no siempre
están creadas las condiciones que permita responder a ellas de manera
inmediata. En esta dirección se han creado nuevas carreras y muchos profesionales
han tenido que reorientar sus actividades originales, por lo que se entra en
ciclo de calificación y recalificación mediante el cual se crean nuevas
tensiones que recaen sobre el sistema educativo, en particular a la Educación
Técnica Profesional (ETP), como garante principal de la formación de la fuerza
laboral calificada de nivel medio en el país.
Con la aplicación de la Resolución 289/2019 del
Ministerio Nacional de Educación (MINED) de la formación y desarrollo de la
fuerza calificada de nivel medio, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
(MTSS) solicita la apertura de las especialidades de Gestión del Capital Humano
y Trabajo Social en la Enseñanza Técnico Profesional y comienza así un proceso
de creación de condiciones para el desarrollo de estas especialidades en las
distintas provincias del país, que pasa por la identificación del personal
docente debidamente capacitado para impartir las asignaturas y desarrollar las
teorías durante la inserción en la entidad laboral propias de dichas especialidades.
En una revisión de los expedientes laborales se
constató que el 100% de los especialistas en trabajo y seguridad social de las
direcciones de trabajo de la Provincia de Pinar del Río, son técnicos graduados
de nivel medio y aunque poseen una experiencia de 16 años como promedio en sus
funciones laborales, se enfrentan a la impartición de asignaturas de formación
profesional específica, cuyo contenido no lo usan en su totalidad de manera
sistemática en el desempeño de su actividad, lo que aparejado a su falta de
experiencia, limita su desempeño profesional pedagógico.
Se encontraron como posibles causas que pudieran
estar originando los problemas que presentan los especialistas en trabajo y
seguridad social de las direcciones de trabajo en su desempeño profesional
pedagógico las siguientes limitaciones:
-Existe una discrepancia entre la obligatoriedad de
los especialistas en trabajo y seguridad social de las direcciones de trabajo,
según resolución, y su motivación por la actividad pedagógica, lo que conspira
contra su desempeño profesional pedagógico.
-Las
estrategias de capacitación de las direcciones de trabajo no están
estructuradas teniendo en cuenta las nuevas funciones que desarrollarán los
especialistas en trabajo y seguridad social.
-En la capacitación que desarrolla el Centro
Politécnico (C.P.) no se han incluido los contenidos pedagógicos y didácticos
necesarios para el desempeño de las funciones de los especialistas en trabajo y
seguridad social de las direcciones de trabajo.
-La forma organizativa más utilizada durante la
capacitación que se efectúa en el C.P. son las conferencias donde se estimula
fundamentalmente las actividades teóricas por encima de las prácticas lo que
limita el saber hacer.
En la exploración realizada en torno a los aportes
científicos que pudieran dar respuesta a estas limitaciones se encontró que
autores como: Rodríguez (2017), Rodríguez y Breijo
(2017), Ramos (2018) Gato (2019), y Zayas (2019) que trataron el tema de la
capacitación y aportan elementos para la identificación de los contenidos,
tanto científico técnicos como pedagógicos, variantes para el uso de
determinados tipos de métodos y formas organizativas que son referentes
importantes para la trasformación de la realidad descrita hasta este momento.
Estas limitaciones permitieron plantearnos como
objetivo diseñar una estrategia de capacitación basada en la integración
de la triada C.P., Direcciones de Trabajo, Instituto Provincial de Estudios
Laborales (IPEL) para mejorar el desempeño profesional pedagógico de los
especialistas en trabajo y seguridad social de las direcciones de trabajo en
las especialidades de Gestión del Capital Humano y Trabajo Social en la
provincia de Pinar del Río.
Materiales y métodos
Se realizó una
investigación de tipo cuantitativa, experimental y dentro de ella, la de tipo pre-experimental según
Hernández, Fernández y Baptista (2014), en la cual se ofrece una interpretación
acerca de la integración de la triada CP, Direcciones de Trabajo e IPEL para
mejorar el desempeño profesional pedagógico de los especialistas en trabajo y
seguridad social de las direcciones de trabajo en las especialidades de Gestión
del Capital Humano y Trabajo Social en la provincia de Pinar del Río
Fueron emplearon los
siguientes métodos: análisis, síntesis, revisión de documentos, enfoque de
sistema que permitieron la elaboración del marco teórico referencial de la
investigación, la justificación del problema, así como la estrategia para mejorar el desempeño profesional pedagógico de
los especialistas en trabajo y seguridad social de las direcciones de trabajo
Los métodos de análisis y
de síntesis: como proceso lógico del pensamiento permitió identificar,
organizar y resumir las acciones a ejecutar con la implementación de la
estrategia para mejorar el desempeño
profesional pedagógico de los especialistas en trabajo y seguridad social de
las direcciones de trabajo
El enfoque de sistema: se
aplicó en la integración de los resultados de la investigación, así como en el
establecimiento de los vínculos entre las acciones que conforman el sistema,
estableciendo su interdependencia.
El análisis documental: se
revisó el Modelo del Profesional, los Planes de Estudio, los programas de las
asignaturas Tecnología de la Especialidad y Prácticas de la Especialidad, así
como los planes de clases e informes de resultados académicos, permitiendo
constatar en qué medida se le puede dar tratamiento a la capacitación para mejorar el desempeño profesional
pedagógico de los especialistas en trabajo y seguridad social de las direcciones
de trabajo.
El universo estuvo
conformado por 50 especialistas en
trabajo y seguridad social de las direcciones de trabajo, así como 8 profesores del C.P. y 10 profesores del IPEL, que serán los encargados
de impartir las diferentes formas de capacitación.
Resultados y discusión
Estructuración de la
estrategia de capacitación de los especialistas en trabajo seguridad social de
las direcciones de trabajo
Para el diseño de la
estrategia de capacitación se plantea que:
“La
estrategia de capacitación con carácter pedagógico es una construcción teórica, metodológica y práctica que sustentada
esencialmente en criterios pedagógicos y de la modelación permite mostrar de
manera anticipada el camino en cuanto a la proyección estratégica de la
dirección del proceso pedagógico para lograr una transformación en la formación
y desarrollo de la personalidad” (Sierra Salcedo, 2004, p.14)
El modelo propuesto está compuesto por tres
componentes que se interrelacionan:
·
Fundamentos- diseño e
indicaciones de una estrategia pedagógica.
Fundamentos del proceso de
capacitación de los especialistas en trabajo y seguridad social de las
direcciones de trabajo.
Para fundamentar el proceso
de capacitación desde el punto de vista pedagógico se parte del conjunto de
relaciones y necesidades objetivas que se manifiestan sobre el objeto de
trabajo que no permiten satisfacer las demandas de los especialistas en trabajo
y seguridad social de las direcciones de trabajo. En este sentido se han
identificado las siguientes:
La necesidad de suplir las
carencias de profesores de asignaturas de formación profesional específicas en
los C.P., en las especialidades de Gestión del Capital Humano y Trabajo Social.
El perfeccionamiento del
proceso de selección para garantizar profesionales con experiencia,
responsabilidad, de prestigio, con autoridad en su desempeño profesional y
comprometido con las tareas de su auto transformación profesional.
La necesidad de garantizar
el desarrollo de docentes y no docentes con un desarrollo mínimo indispensable
de habilidades para desempeñarse pedagógicamente en función del cumplimiento de
las exigencias del modelo del profesional de ambas especialidades.
El proceso de capacitación
asegura el desarrollo de los especialistas en trabajo y seguridad social a
partir de la eliminación de las contradicciones entre las formas colectivas de
enseñanza-aprendizaje y las formas individuales que lo acompañaron en los
procesos de formación precedentes; en esta misma dirección habrá que eliminar
la contradicción entre quién enseña y el que aprende. En este caso se debe
atender la contradicción entre las conductas y creencias sobre la actividad
pedagógica arraigadas en los especialistas en trabajo y seguridad social como
fruto de los procesos formativos anteriores y las nuevas conductas a asumir
como profesores.
Prestar atención a las
formas de organizar las actividades, para buscar la manera de estimular la
participación y la reflexión del capacitado en torno a la nueva actividad
laboral e involucrar a profesionales de las distintas instituciones encargadas
de la capacitación a distintos niveles (C.P. e IPEL).
Lo analizado hasta aquí
permitirá que los especialistas en trabajo y seguridad social se integren como
una personalidad total en la dinámica del proceso, aportando sus saberes y
experiencias previas, sobre la base de sus intereses y motivaciones, así como
de las cualidades y rasgos peculiares configurados a lo largo de su historia
anterior en determinados ambientes socioculturales y educativos. De este modo
constituirá un sujeto activo, que construye y reconstruye sus aprendizajes,
autorregula su actividad de aprendizaje en un contexto particular diferente al
que ha estado desempeñándose hasta el momento, despliega diferentes recursos
para aprender y recibe la influencia directa de los componentes del proceso.
Objetivo general de la estrategia de capacitación es lograr que los especialistas en trabajo y seguridad
social de las direcciones de trabajo mejoren su desempeño profesional
pedagógico de manera que puedan enfrentar el proceso de enseñanza aprendizaje
de las asignaturas que imparten en las especialidades de Gestión del Capital
Humano y Trabajo Social de la Enseñanza Técnica Profesional.
Diagnóstico de los sujetos de la educación y la realidad
pedagógico
Se determinaron
insuficiencias en el proceso de selección que realiza las direcciones de
trabajo con los especialistas, las
estrategias de capacitación de las direcciones de trabajo no aprecian con
claridad las acciones de carácter pedagógico que integren las influencias
educativas para el actuar de los especialistas en trabajo y seguridad
social en el C.P., en la concepción del proceso de capacitación los contenidos,
métodos, medios y formas organizativas, no potencian la actividad participativa
y reflexiva en la actividad pedagógica, no se aprovechan las actividades
prácticas en la planificación y adecuación de las acciones de capacitación, y limitaciones en
el desarrollo de habilidades para dirigir el proceso de enseñanza aprendizaje
relacionadas con los componentes de la didáctica.
Lo anterior se visualiza en
la insatisfacción de los implicados en el proceso y las limitaciones de los
especialistas en trabajo y seguridad social para desempeñarse pedagógicamente y
así cumplir con sus funciones y obligaciones profesionales.
Ideas y relaciones fundamentales para el logro de la
funcionalidad del proceso capacitación en la concepción
práctico-reflexivo-integrador.
1. El aprovechamiento del
contexto de actuación intrainstitucional e
interinstitucional como fuente de generación de actividades.
Para concreción de esta
idea se toma como punto de partida la relación
entre el conocimiento acerca de la realidad pedagógica que rodea a los
especialistas en trabajo y seguridad social a capacitar y la influencia consciente y organizada a realizar sobre
ellos.
Esta relación parte de
tener en cuenta las condiciones bajo las cuales se da el proceso de
capacitación, cuáles son las exigencias que pesan sobre estos especialistas en
relación con su roles y ámbitos de trabajo, las exigencias propias del nuevo
escenario laboral en que ellos se desempeñarán, para así posibilitar que estos
puedan participar de manera consciente en el proceso de capacitación y
favorezcan su auto transformación.
Se tiene en cuenta la
relación entre la actividad práctica y la actividad reflexiva en el ascenso al
conocimiento y al desarrollo de habilidades específicas, lo cual se basa
en que cualquier profesional cuando
enfrenta una situación nueva en su actuar, debe reflexionar sobre los
fundamentos que subyacen a esa situación, y al hacer esto, llega a nuevas
comprensiones de sus acciones con los cual las modifica, por lo que busca
promover un modo de actuación donde, de manera deliberada y consciente el
especialista, basado en el análisis de situaciones prácticas busque nuevas y
mejores soluciones en presupuestos teóricos, ideas y conocimientos.
2. La forma fundamental para el planteamiento de las actividades de
capacitación de los especialistas en trabajo y seguridad social de las
direcciones de trabajo se basa en el aprender haciendo apoyado en los métodos
aprendizaje desde el puesto de trabajo.
Con el método del
aprendizaje desde el puesto de trabajo los especialistas en trabajo y seguridad
social de las direcciones de trabajo amplían y transfieren el aprendizaje del
“saber hacer”, a los tres escenarios C.P., Direcciones de Trabajo e IPEL donde
interrelacionarán teorías y prácticas mediante la acción, la estimulación
reflexiva, la experiencia y saberes acumulados que contribuyan a su preparación
en las especialidades de Gestión del Capital Humano y Trabajo Social.
Con esta forma de
desarrollar la capacitación se busca que el aprendizaje se produzca a partir
del aprovechamiento de las experiencias prácticas, el desarrollo de acciones
propias del proceso que dirigen, se persigue que lo empírico, lo cotidiano, el
entorno, la experimentación, la prueba y el error sean fuentes de aprendizaje.
El desarrollo de la acción educativa crea las condiciones para el aprendizaje,
y lo hace más efectivo y más gratificante, a su vez la teoría, el saber ya
acumulado, es utilizada como un punto de contrastación, de comprobación, de
aseguramiento. Se aprende interrelacionando acción y teoría, experiencia y
saberes acumulados.
3. El trabajo colaborativo en pequeños grupos es la base para la promoción
de las interacciones sociales en el proceso de capacitación de los
especialistas en trabajo y seguridad social de las direcciones de trabajo.
La premisa fundamental para
el funcionamiento del trabajo colaborativo es lograr que los sujetos participantes
se sientan protagonistas de su propio proceso de trasformación porque en la
medida en que son protagonista del proceso, asume progresivamente su propio
aprendizaje.
Para favorecer esta
modalidad del trabajo se propone la creación de equipos mixtos, esta estructura
se define conceptualmente como un grupo de trabajo integrado por profesionales
de distintas instituciones, cuya función es la creación de los escenarios para
generación de los nuevos aprendizajes en el proceso de capacitación. Esta integrados por profesores del C.P. e
IPEL y especialista en trabajo y seguridad social de las direcciones de
trabajo.
En el funcionamiento del
equipo mixto sobre los especialistas en trabajo y seguridad social recaen las
influencias de los restantes integrantes del equipo, a la vez que los primeros
comparten sus conocimientos y experiencias en las temáticas en estudio.
Los profesores del C.P.
serían los coordinadores del proceso y de la preparación pedagógica de las
asignaturas de formación profesional específica que los especialistas en
trabajo y seguridad social impartirán y desarrollan las actividades de carácter
pedagógico, aportando sus conocimientos y experiencias en esa dirección.
Los profesores del IPEL son
los encargados de aportar los elementos para completar la preparación técnica y
práctica de las asignaturas de formación profesional específica de los
especialistas en trabajo y seguridad social de las direcciones de trabajo.
4. El alcance en el desarrollo de las habilidades propias del desempeño
profesional pedagógico de los especialistas en trabajo y seguridad social de
las direcciones de trabajo se gradúa sobre la base del concepto de exigencias
mínimas necesarias.
En
esta idea se concreta la relación entre objetivo, desarrollo del proceso y la
apropiación de conocimientos y habilidades específicas para la dirección del
proceso de enseñanza aprendizaje de las asignaturas que impartirán los
especialistas en trabajo y seguridad social.
Se
trata de estructurar el proceso teniendo en cuenta las etapas, los objetivos a
alcanzar y las acciones a realizar en las mismas, de manera que la apropiación
de conocimientos y habilidades específicas para la dirección del proceso de
enseñanza-aprendizaje de las asignaturas que impartirán sea un proceso gradual que
esté en correspondencia con las formas de aprender y actuar de los
especialistas en trabajo y seguridad social.
El trabajo dirigido hacia
el objetivo que se quiere lograr debe tener en cuenta las contradicciones
existentes entre las exigencias y las capacidades propias de sus estudiantes,
tomando como base el empleo del diagnóstico integral para ajustar las tareas a
las exigencias del contexto.
La etapa propedéutica se define como el lapso de tiempo que se dedica
a la apropiación, a un nivel elemental, de los contenidos básicos para el
desarrollo de la actividad profesional pedagógica, todo ello sobre la base del
desarrollo de actividades prácticas-reflexivas
donde prime el debate y la discusión sobre los elementos para el ejercicio de
la docencia.
En esta etapa se busca
obtener información sobre el estado actual de la problemática, relacionada con
las características de los especialistas en trabajo y seguridad social, sus
necesidades e intereses para el diseño de las acciones a corto, mediano y largo
plazo.
La etapa de ampliación, acreditación y certificación de
los saberes se define como el lapso de tiempo destinado a la sistematización y la profundización de los
saberes adquiridos en el período propedéutico, así como la incorporación de otros que completan los ya adquiridos;
además de la verificación del dominio de los contenidos y la independencia
lograda en el desarrollo de la actividad pedagógica, mediante el incremento de
los controles a clase y la participación en eventos de carácter científico para
exponer sus experiencias y avances.
Evaluación y retroalimentación del proceso de
capacitación de los especialistas en trabajo y seguridad social de las
direcciones de trabajo.
El objetivo aquí es valorar
los resultados alcanzados en el proceso de capacitación a partir de las
informaciones sobre los aspectos inadecuados o inconvenientes presentados en el
desarrollo de las acciones previstas de modo que permita mejorar el proceso,
otorgándoles la capacidad táctica y estratégica a la dirección del C.P.
Conclusiones
A partir del estudio realizado se concluye que la
estrategia de capacitación propuesta para el mejoramiento del desempeño
profesional pedagógico de los especialistas en trabajo y seguridad social de
las direcciones de trabajo se sustentó en el trabajo de los equipos mixtos que
integran el accionar del Centros Politécnicos, Direcciones de Trabajo, IPEL conformada sobre la base de una concepción práctico-reflexivo- integradora que permitió determinar
cuatro ideas fundamentales donde el desarrollo de habilidades accedió a dos
etapas con acciones e indicadores creando las condiciones necesarias para el
ejecución de estas acciones de modo que se logre realizar una evaluación y
retroalimentación efectiva.
El análisis de las indicaciones para el manejo de la estrategia de
capacitación a través de los instrumentos aplicados y el pre experimento,
permitió comprobar la validez científica, aplicación parcial, la pertinencia
social, la cientificidad de su concepción y su correspondencia con la realidad
que se ha modelado, por lo que puede avalarse la satisfacción del objetivo.
Dar continuidad a la estrategia de capacitación propuesta para su
perfeccionamiento, actualización permanente a partir de la crítica reflexiva,
nuevas experiencias, socialización, generalización y aplicación gradual en otras direcciones de trabajo del país.
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