Gestión de la actividad científica educacional antes las nuevas
transformaciones del Sistema de ciencia, tecnología e innovación Cubana
Administration
of the educational scientific activity in the National System of Education
Recibido: 03/01/2021 | Aceptado: 22/02/2022 | Publicado: 19/06/2022
Mercedes Keeling Alvarez 1*
Mercedes
Esperanza Mena Torres 2
Yuliannela
Boza Oramas 3
1*. Doctora en Ciencias
Pedagógicas. Profesora Titular. Metodóloga e inspectora. Ministerio de
Educación, Correo electrónico: mercedeska@mined.gob.cu ID ORCID http://orcid.org/0000-0002-8491-5325
2* Doctora en Ciencias
Pedagógicas. Profesora Asistente. Metodóloga e inspectora. Ministerio de Educación, Correo electrónico: mercedesemt@mined.gob.cu . ID ORCID http://orcid.org/0000-0003-1818-6715
3*Doctora en Ciencias Pedagógicas. Profesora Asistente. Metodóloga.
Ministerio de Educación. Correo electrónico: yuli@mined.gob.cu.
ID ORCID http://orcid.org/0000-0001-7749-8861
Resumen:
El Ministerio de Educación, ha
considerado la ACE como aspecto esencial en el Tercer perfeccionamiento del
sistema educativo, en correspondencia con el proceso de actualización del
Modelo económico cubano, que reconoce la gestión del conocimiento como un
elemento decisivo para elevar la eficiencia en los servicios educacionales que
se prestan en las diferentes provincias, la Reorganización del Sistema de
Ciencia, Tecnología e Innovación cubano y el cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS). La Dirección se ha sistematizado una estrategia de
gestión de la Actividad de Ciencia e Innovación que comienza con la
identificación, por la vía científica, de los problemas que afectan el
desarrollo educacional en cada nivel, la prioridad con la que deben ser
atendidos, así como la identificación del potencial científico y el
aseguramiento de las condiciones organizativas y materiales que faciliten su
desarrollo.
Palabras clave: gestión actividad
científica educacional, resultados de investigación Sistema Nacional de
Educación.
Abstract:
The Ministry of Education, it has considered the ACE
like essential aspect in the Third improvement of the educational system, in
correspondence with the process of bring up to date of the Cuban economic
Pattern that recognizes the administration of the knowledge like a decisive
element to elevate the efficiency in the educational services that are lent in
the different counties, the Reorganization of the System of Science, Technology
and Cuban Innovation and the execution of the Objectives of Sustainable
Development (ODS). The Address has been systematized a strategy of
administration of the Activity of Science and Innovation that it begins with
the identification, by the scientific road, of the problems that affect the
educational development in each level, the priority with which should be
assisted, as well as the identification of the scientific potential and the
insurance of the organizational conditions and materials that facilitate its
development.
Keywords:
administration educational scientific activity,
investigation results, National System of Education.
Introducción
En correspondencia con la prioridad a la que
responde el Programa sectorial; el proyecto se propone potenciar la gestión de
la ACE como una vía estratégica para la solución de los problemas de la
práctica educativa y la preparación de asesores de ciencia y técnica, docentes
y directivos en general en el Sistema Nacional de Educación, para continuar
elevando la calidad de la educación lo que significa:
• Dar
solución a los problemas priorizados de la educación, garantizando la
introducción de los resultados.
• Preparar
y utilizar los recursos humanos y materiales para detectar problemas y
establecer prioridades, determinar el potencial científico y su forma de
utilización, preparar y asesorar al personal docente en temas de actividad
científica educacional y controlar, asegurar, divulgar e introducir los
resultados científicos.
• Promover
un movimiento científico entre todo el magisterio para la búsqueda de solución
a los problemas educacionales de cada territorio por la vía científica.
• Elevar
el potencial científico en la comunidad educativa de los diferentes niveles en
los territorios.
• Sistematizar
las buenas prácticas educativas (resultados científicos y experiencias
pedagógicas) para su introducción y generalización en los diferentes contextos
educativos.
Se asume la concepción dialéctico materialista como
método general de la ciencia, que comprende la vinculación de los métodos
empíricos, teóricos y matemáticos – estadísticos.
Materiales y métodos
El empleo de métodos
teóricos propios de la investigación educativa: el analítico-sintético,
inductivo-deductivo, la modelación, el enfoque de sistema y la sistematización.
Los métodos y técnicas
empíricos, así como los métodos matemático-estadísticos que se emplearán,
principalmente en la caracterización de la gestión de la ACE y sus componentes,
como la aplicación de entrevistas y encuestas a los sujetos implicados en el
proceso que se investiga y el análisis documental.
Para la sistematización de
resultados de la investigación educativa se realizarán estudios métricos con el
empleo de las técnicas informétricas. Se utilizarán las TIC en la elaboración
de productos digitales resultados del proyecto de investigación.
Se tendrá en cuenta la
estrategia teórico-metodológica para la sistematización de la producción
científica (resultado de proyecto de investigación y tesis doctoral de dos
miembros del proyecto) y una estrategia de implementación y seguimiento que
permite evaluar los resultados obtenidos de la aplicación en la práctica de las
propuestas del proyecto y valorar su pertinencia en los contextos que se
introduzca.
Resultados y discusión
En la
Agenda 2030, se expresa que la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI) son
indispensables para lograr la mayoría de los objetivos y metas, que son
universales, de carácter integrado, flexible, racional e indivisible y conjugan
las tres dimensiones del desarrollo sostenible: la económica, la social y la
ambiental. En esta se reconoce que, “la expansión de las tecnologías de la
información y las comunicaciones y la interconexión mundial brinda grandes
posibilidades para acelerar el progreso humano, superar la brecha digital y
desarrollar las sociedades del conocimiento, y lo mismo sucede con la
innovación científica y tecnológica” (ONU; 2015).
Los
Lineamientos aprobados por el VII Congreso del PCC ratifican la concepción del
papel transformador de la Ciencia, la Tecnología e Innovación en el desarrollo
económico y social del país. Especialmente en los Lineamientos 98, 99 y 103. La
Agenda 2030 para el desarrollo sostenible es un compromiso intergubernamental y
un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, incluye
17 objetivos de desarrollo sostenible, los cuales describen los principales
desafíos de desarrollo de la humanidad, conjugando las tres dimensiones del
Desarrollo Sostenible, la económica, la social y la ambiental. Su finalidad es
garantizar una vida sostenible, pacífica, próspera y justa en la tierra para
todos, ahora y en el futuro.
Todos los
objetivos hacen referencia a necesidades sociales que incluyen educación,
salud, protección social y oportunidades laborales, y a la vez el cambio
climático y la protección del medio ambiente. Constituye una ocasión excelente
para potenciar la interrelación entre ciencia y política, desarrollando lo que
denominamos investigación e innovación responsables, orientar las políticas
científicas de acuerdo con las necesidades y demandas sociales, favorecer el
acceso abierto para compartir el stock de conocimiento, difundir las prácticas
éticas y responsables por parte de los científicos y académicos.
La
Actividad de Ciencia e Innovación, como expresión de la Política Científica
Nacional y del encargo de la sociedad al Ministerio de Educación, condujo a hacer
ajustes en la estrategia de gestión de la ciencia en el organismo. Se creó en
el mes de junio del 2002 la Dirección de Ciencia y Técnica que, en su carácter
de órgano rector del sistema, dirige la actividad científica educacional a
partir de la política definida por el organismo y el establecimiento de la base
jurídica normativa y metodológica que regula la actividad en el sector.
La
experiencia acumulada en veinte años de implementación del sistema de programas
y proyectos y las demandas de la Revolución Educacional a la actividad
científica educacional, el desarrollo científico-tecnológico, los resultados
cada vez más creciente en el área de la investigación, la necesidad de aplicar
la ciencia en la solución de los problemas que se presentan en la práctica
educativa y la creciente demanda para la elevar la calidad de la educación, la
formación del profesional, justifican la sostenibilidad del proyecto que se
presenta.
Constituyen
antecedentes del presente proyecto, las tesis de doctorado que han abordado la
actividad científica educacional en diferentes niveles educativos Deler, G.
(2006). Estrategia para la dirección de la actividad científico-investigativa
del docente en el centro de referencia de la educación primaria. Escalona, E.
(2008). Estrategia de introducción de resultados de investigación en el ámbito
de la actividad científica educacional. Keeling, M. (2010). Concepción teórico-metodológica para
favorecer el desarrollo de la actividad científica educacional de docentes e
investigadores desde el centro de documentación e información pedagógica de la
Universidad de Ciencias Pedagógicas Enrique José Varona, Reynosa, M. (2015).
La
organización de la actividad científica educacional en una institución de la
Educación Preuniversitaria Hernández, Y. (2016). Torres, P. A. (2016) Retos de
la investigación educativa cubana actual. Aportes a su tratamiento.
(Compilación de resultados investigativos para optar por el grado científico de
Doctor en Ciencias); Hernández, Y. (2016) Concepción de dirección para la
gestión científica pedagógica en la Dirección Provincial de Educación de La
Habana. Boza, Y. (2019). Estrategia metodológica para socialización,
publicación y reconocimiento de resultados científicos en el SNE, así como
resultados de proyectos de investigación que abordan la temática como: proyecto
ECRO, proyecto de la Dirección municipal de La Lisa y la APC La Habana,
dirigido por el Dr. C. Gustavo Deler.
Los
resultados alcanzados en estas investigaciones se constituyen en plataforma
teórico-metodológica para realizar propuestas encaminadas a sistematizar las
buenas prácticas y resultados científicos, modelar procedimientos que
favorezcan la gestión de la actividad científica educacional en el SNE y sus
instituciones educativas.
También se
hizo evidente la necesidad de priorizar, desde la investigación, la gestión de
proyectos de investigación como el eje articulador de los restantes
componentes, desde un enfoque integrador. De igual manera, prestar atención a
la gestión de la actividad científica en las condiciones actuales de
reorganización de la Ciencia, Tecnología e Innovación y el rol designado a la
investigación científica en el contexto del Tercer Perfeccionamiento en las
provincias seleccionadas, que representan las regiones: occidental, central y
oriental del país. Por otra parte, la necesidad de la preparación permanente de
las estructuras de dirección, con el encargo de gestionar la ACE, la
socialización, visibilidad e impacto de resultados científicos, la formación
del potencial científico en los territorios y la orientación desde lo
metodológico a docentes y directivos educacionales para asumir la investigación
educativa como una vía estratégica para la solución de problemas en la práctica
educativa y la educación ambiental desde la ACE.
Se evidencian
como problemas concretos para el logro de lo antes expuesto:
• Insuficiente preparación
teórico-metodológica de los asesores de la ACE y directivos en general para
enfrentar la gestión de la ACE en los diferentes niveles en los que se
desempeñan para contribuir a elevar la calidad de la educación
• Necesidad de una concepción
integradora de los componentes en la gestión de la ACE para la solución desde
la investigación educativa de los problemas de la práctica
• Limitado conocimiento, reconocimiento
y articulación de los proyectos de investigación con: la investigación
educativa, educación de posgrado y formación del potencial científico,
socialización, publicación y reconocimiento de los resultados científicos, la
gestión de la información científica y la educación ambiental
• Necesidad de perfeccionar las
estrategias de formación del potencial científico en las DPE
• Necesidad de una concepción
integradora de la educación ambiental desde la gestión de ACE que contribuya al
desarrollo local
• Bajo aprovechamiento del potencial
científico en la gestión de proyectos de investigación, unido a la insuficiente
participación de los docentes en proyectos
• Insuficiente empleo de las vías
existentes para la gestión de la información científica y la socialización,
visibilidad e impacto de los resultados científicos.
• Baja utilización de las TIC en la
gestión de la ACE
Las
estructuras del Sistema Nacional de Educación, deben incorporar en la gestión
de la ACE, los cambios como nuevos saberes que exige la nueva Política de
Ciencia, Tecnología e Innovación en Cuba y el Tercer perfeccionamiento del
sistema educativo cubano. Se debe dar respuesta a la misión asignada a los
asesores y directivos de ciencia y técnica, con nuevas funciones para la
gestión de la actividad de ciencia, que exige de ellos un mayor nivel de
preparación y la asunción de una concepción actualizada de esta y los
componentes que la integran, en estos nuevos escenarios.
El
proyecto se presenta en medio de las transformaciones de la actividad de
ciencia en Cuba, liderada por el Citma. La implementación en el 2020 de nuevas
políticas, lo que constituye un reto para todas las entidades que gestionan la
actividad científica, lo que demuestra la necesidad, pertinencia y actualidad
del problema abordado.
En el
proyecto se plantea como objetivo general: Potenciar la gestión de la ACE como
una de las vías para la solución de los problemas de la práctica educativa en
el Sistema Nacional de Educación.
Para el
cumplimiento de este se declaran como objetivos específicos:
1. Preparar a los miembros del proyecto de
investigación en la estrategia y procedimientos a seguir para su ejecución
2. Sistematizar los fundamentos
teórico-metodológicos de la gestión de la ACE y sus componentes
3. Caracterizar el estado actual de la
gestión de la ACE y sus componentes, así como de la preparación de los asesores
de la ACE y directivos en las DPE seleccionadas
4. Modelar propuestas
teórico-metodológicas relativas a la gestión de la ACE y sus componentes
(investigación educativa, educación de posgrado y formación del potencial
científico, socialización, publicación y reconocimiento de los resultados
científicos y la gestión de la información científica) desde un enfoque
integrador y valorar su pertinencia
5. Favorecer la educación ambiental desde
la gestión de la ACE, teniendo como premisa el desarrollo local
6. Favorecer la preparación de los
asesores de la ACE y directivos de las DPE seleccionadas para la gestión de la
ACE y sus componentes con el programa del curso de posgrado “Gestión de la ACE
y sus componentes desde un enfoque integrador”
7. Sistematizar resultados científicos de
la ACE del SNE mediante estudios métricos (tesis doctorales, resultados de
proyectos, publicaciones científicas, ponencias presentadas en Congresos
internacionales del Mined)
8. Realizar talleres de generalización de
experiencias y buenas prácticas en la gestión de la ACE en el SNE
1. Valorar los resultados del proyecto de
investigación y la puesta en práctica de las propuestas realizadas.
Resultados
esperados en las diferentes etapas del proyecto:
• Resultado No. 1 Sistema de talleres
para la preparación de los investigadores en el proyecto de investigación.
• Resultado No. 2 Sistematización de los
fundamentos teórico-metodológicos de la gestión de la ACE y sus componentes.
• Resultado No. 3 Caracterización del
estado actual de la gestión de la ACE y sus componentes, así como de la
preparación de los asesores de ciencia y técnica y directivos de educación en
las DPE seleccionadas.
• Resultado No. 4 Propuesta
teórico-metodológica relativa a la gestión de la ACE desde sus componentes y la
educación ambiental desde un enfoque integrador y la valoración de su
pertinencia.
• Resultado No. 5 Programa del curso de
posgrado “Gestión de la ACE y sus componentes desde un enfoque integrador” para
favorecer la preparación de los asesores de ciencia y técnica y directivos de
educación en las DPE
• Resultado No. 6 Sistematización de
resultados científicos de la ACE del SNE mediante estudios métricos (tesis doctorales,
resultados de proyectos, publicaciones científicas, ponencias presentadas en
Congresos internacionales del Mined).
• Resultado No. 7 Generalización de
experiencias y buenas prácticas en la gestión de la ACE en el SNE.
• Resultado No. 8 Valoración de los
resultados del proyecto de investigación y de la aplicación de las propuestas
en las DPE seleccionadas.
Una de las
exigencias principales está dirigida a la socialización, publicación y
reconocimiento de los resultados parciales y finales que se obtengan en el
proyecto por cada una de las tareas investigativas, mediante monografías,
artículos publicados en revistas de factor de impacto, ponencias presentadas en
eventos nacionales e internacionales.
En el
proyecto se incluye la elaboración de resultados productos con valor agregado
que no solo recogerán los resultados científicos alcanzados, sino que deben
incorporarse en la dinámica de la gestión de la ACE que se lleva a cabo en el
Mined.
Un aspecto
esencial que caracteriza el proyecto de investigación es la integración
científica y el trabajo cooperado entre profesionales e investigadores de
diferentes instituciones y organismos del Mined, MES y el ICCP y las DPE lo que
favorece una visión completa y multidisciplinar del objeto de estudio de la investigación
educativa que se realiza.
Se
potencia el rol de los asesores de ciencia y técnica de las DPE, contribuyendo
al logro de un enfoque CTS en el accionar de su desempeño profesional
pedagógico.
Conclusiones
La ACE es considerada una de las vías estratégicas
para dar respuesta a las principales problemáticas que se presentan en el
contexto educativo a partir de la introducción de los resultados de
investigación y de las experiencias pedagógicas de avanzada de profesores,
maestros e investigadores.
La gestión de la ACE se constituye en un tema necesario a investigar para
desde la ciencia contribuir a su mejoramiento en correspondencia con el
desarrollo científico tecnológico actual.
El Reordenamiento del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación cubano
exige de las instituciones y organismos una mirada actualizada de la actividad
científica que en su contexto se lleva a cabo.
Referencias Bibliográficas
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Y. (2019). Socialización, publicación y reconocimiento de resultados
científicos en el Sistema Nacional de Educación. Tesis en opción al grado
científico de Doctor en Ciencias Pedagógicas. Universidad de Ciencias
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G. (2006). Estrategia para la dirección de la actividad
científico-investigativa del docente en el centro de referencia de la educación
primaria. Tesis en opción al grado científico de Doctor. ICCP. La Habana.
Escalona
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introducción de resultados de
investigación en el ámbito de la
actividad científica educacional Tesis en opción al grado científico de
Doctor en Ciencias Pedagógicas. ICCP. La
Habana.
Hernández,
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Dirección Provincial de Educación de La Habana. Tesis para optar por el título
de Doctor en Ciencias Pedagógicas. La Habana Cuba
Keeling, M. (2010a). La gestión de la información y la
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evidenciar los aportes de la UCP “Enrique José Varona”. La Habana: UCP “Enrique
José Varona
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M. (2010b). Concepción teórico-metodológica para favorecer el desarrollo de la
actividad científica educacional de docentes e investigadores desde el Centro
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Pedagógicas Enrique José Varona. Tesis en opción al grado científico de Doctor
en Ciencias Pedagógicas. Universidad de Ciencias Pedagógicas Enrique José
Varona. La Habana.
Organización
de las Naciones Unidas, (2015). Proyecto de documento final de la cumbre de las
Naciones Unidas para la aprobación de la agenda para el desarrollo después de
2015. Anexo Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible, U.N. Doc. A/69/L.85.
Torres,
P. (2016). Retos de la investigación educativa cubana actual. Aportes a su
tratamiento. Compilación de resultados investigativos para optar por el grado
científico de Doctor en Ciencias. La Habana: Instituto Central de Ciencias
Pedagógicas.
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Autor
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Mercedes
Keeling Alvarez
Coautor
1
Mercedes
Esperanza Mena Torres
Coautor
2
Yuliannela
Boza Oramas
Revista Científica Pedagógica “Horizonte Pedagógico”. Vol. 11. No. 2. 2022 enero ‒marzoArtículo de investigación |