La gestión socioambiental
en comunidades en situación de vulnerabilidad
Socio-environmental
management in communities in vulnerable situations
Recibido: 30/04/2025 | Aceptado: 15/08/2025 | Publicado: 17/09/2025
Yaimara Gamboa Delgado 1*
Amparo Osorio Abad 2
Yaneisys Cisneros Ricardo 3
1* Centro
Universitario Municipal Imías. Universidad de
Guantánamo. Cuba. yamigamboa45@gmail.com ID ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3164-0644
2 Universidad
de Ciencias Pedagógicas Enrique José Varona. La Habana. Cuba. florescita21@gmail.com ID
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0537-4055
3 Universidad
de Ciencias Pedagógicas Enrique José Varona. La Habana. Cuba. Cuba. yaneisyscisnerosricardo@gmail.com ID
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6831-1150
Resumen:
El artículo aborda la gestión
socioambiental desde la universidad dirigida a la comunidad en situación de
vulnerabilidad. Incorpora elementos novedosos, destaca la
integración de las tres dimensiones del desarrollo sostenible: lo social, lo
ambiental y lo económico. La sensibilización de los pobladores, en cuanto a los
problemas ambientales y todos los componentes del medio ambiente,
es fundamental, lo que constituye un reto en el actual escenario
ambiental, para que participen en la búsqueda de posible
solución, con responsabilidad personal y colectiva. El objetivo del estudio fue
proponer actividades educativas para la gestión socioambiental en comunidades en
situación de vulnerabilidad del municipio de Imías en
Guantánamo. Las actividades educativas, responden a los componentes estructurales:
diseño, implementación y evaluación. Se sistematizan los referentes
teóricos-metodológicos de la gestión socioambiental, se realiza el diagnóstico
comunitario, hasta la propuesta para su aplicación en la práctica pedagógica.
Se desarrolló un diseño de investigación mixto, de tipo descriptivo. Se aplicó
la observación participante, la entrevista a usuarios y la encuesta a
pobladores, que posibilitó constatar la información del estado actual del
objeto de estudio, observar e interpretar los intereses, compartir vivencias y
experiencias, la actuación y conocimiento de los participantes. La valoración
de la aplicación de las actividades, de acuerdo a los métodos empleados, y la
metodología asumida, posibilitó obtener un resultado positivo al constatar una
tendencia favorable, pertinente en la gestión socioambiental de los pobladores
de la circunscripción 1 del Consejo Popular Imías.
Palabras clave: educación
ambiental, participación comunitaria, comunidad en situación de vulnerabilidad.
Abstract:
This article
addresses university-based socio-environmental management for vulnerable
communities. It incorporates innovative elements and highlights the integration
of the three dimensions of sustainable development: social, environmental, and
economic. Raising awareness among residents regarding environmental problems
and all environmental components is essential, which constitutes a challenge in
the current environmental landscape. This is necessary for residents to
participate in the search for possible solutions, with personal and collective
responsibility. The objective of the study was to propose educational
activities for socio-environmental management in vulnerable communities in the
municipality of Imías, Guantánamo. The educational
activities respond to the structural components: design, implementation, and
evaluation. The theoretical and methodological references of
socio-environmental management are systematized, a community assessment is
conducted, and a proposal for its application in pedagogical practice is made. A
descriptive, mixed-method research design was developed. Participant
observation, user interviews, and a resident survey were used to verify
information on the current status of the study object, observe and interpret
the interests, share experiences, and share the participants' actions and
knowledge. The assessment of the implementation of the activities, based on the
methods used and the methodology adopted, led to a positive result, confirming
a favorable trend, relevant to the socio-environmental management of the
residents of District 1 of the Imías People's Council.
Keywords: environmental
education, community participation, vulnerable community.
Introducción
La educación ambiental de los ciudadanos, es una
necesidad sociocultural, para atender los problemas ambientales en las
comunidades donde viven e interactúan. Estos tienen sus antecedentes en la
existencia de la sociedad, por la responsabilidad que tienen los seres humanos
del impacto negativo ocasionado al medio ambiente en las distintas comunidades,
en específico en aquellas en situación de vulnerabilidad. Desde esa
perspectiva, la educación puede favorecer a la mejoría de las relaciones
sociales para contribuir con la Agenda 2030, fomentar la resiliencia de los
pobres y las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad. La
Organización de Naciones Unidas (ONU, 2015), proyecta: “Garantizar una
educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos” (p. 5).
Por tanto, la crisis ambiental global trae consigo
preocupaciones a distintas escalas, en consecuencia, se realizan esfuerzos en
todas las esferas de la sociedad, para aportar estudios que den respuestas a
tal situación en lo ambiental, lo
social y comunitario. En el contexto internacional, se destacan autores con
investigaciones dirigidas a la gestión ambiental como: Tréllez (2015), Solís (2020), Bucaran (2021); en el contexto
nacional: Bosque (2014), Cisneros (2022), Osorio (2024), Disotuar
(2024); donde los resultados científicos señalan que, la educación ambiental se
convierte en un proceso indispensable para alcanzar una ética ambiental en
todos los ciudadanos; en función de adoptar decisiones en beneficio del medio
ambiente, como un legado importante para las futuras generaciones. Indistintamente las cumbres y los eventos
científicos efectuados en el ámbito nacional e internacional, convocana elevar la calidad del medio ambiente desde lo
sociocultural y crear una vida agradable en los comunitarios.
La República de Cuba, incluida en este contexto
socioambiental, desde la Constitución de la República (2019), establece parámetros
legales que legitiman la educación ambiental, para su incorporación en los
diversos contextos de actuación del ser humano, de ahí que en la carta magna se
precisa que:
Todas las personas tienen derecho a disfrutar de un
medio ambiente sano y equilibrado. El Estado protege el medio ambiente y los
recursos naturales del país. Reconoce su estrecha vinculación con el desarrollo
sostenible de la economía y la sociedad para hacer más racional la vida humana
y asegurar la supervivencia, el bienestar y la seguridad de las generaciones
actuales y futuras. (Asamblea Nacional del Poder Popular, 2019, p. 6)
En consecuencia, se instituyen leyes que favorecen el bienestar de comunidades en aras de
alcanzar el desarrollo sostenible, como la Ley No.150 del Sistema de Recursos
Naturales y el Medio Ambiente (SRNMA, 2023), acentúa la importancia de “desarrollar y aplicar la ciencia, la
tecnología y las innovaciones que permitan prevenir, evaluar, controlar y
revertir el deterioro ambiental, y aportar alternativas de solución a los
problemas vinculados a la protección del medio ambiente” (Asamblea del Poder
Popular de Cuba, 2023, p.p. 82-83).
Resulta pertinente entonces, prestarle atención a la
gestión socioambiental en aquellas comunidades en situación de vulnerabilidad,
ya que constituye un proceso necesario para enfrentar los desafíos ambientales actuales, que
propicie la participación de los pobladores, en el cuidado y la protección del
medio ambiente. En el municipio de Imías, en
particular, la educación ambiental de los pobladores es significativa para la
identificación de potencialidades y necesidades socioambientales, facilitando
acciones transformadoras. El presente artículo tiene como objetivo: proponer actividades educativas
para la gestión socioambiental en comunidades en situación de vulnerabilidad
del municipio de Imías en Guantánamo.
Materiales y métodos
La investigación se sustenta en el método dialéctico materialista,
como general para el estudio científico, que se concibe dentro del enfoque mixto de la
investigación. En correspondencia, se utiliza un diseño de modelo dominante
cualitativo, enriquecido con datos cuantitativos descriptivos de la
muestra. Se declaran métodos teóricos, como el histórico-lógico, que permitió la indagación de los antecedentes relativos
a la gestión socioambiental en el contexto internacional, latinoamericano y
nacional. El análisis documental, facilitó el estudio de documentos referentes
al marco legal ambiental, como la Constitución de
la República de Cuba (2019), Plan del
estado para el enfrentamiento al cambio climático: Tarea Vida (2017), Ley No.
150 del SRNMA (2023), Estrategia Ambiental Nacional (EAN, 2021-2025), la Estrategia Ambiental Del Ministerio De
Educación Superior (2021-2030), la resolución 47/2022 del Ministerio de
Educación Superior (MES); que respaldan la educación ambiental en
correspondencia con las principales prioridades del país.
Los métodos empíricos fueron la observación participante; se aplicó durante las actividades desarrolladas en dichas comunidades, permitió constatar la información del estado actual
de la gestión socioambiental y la valoración de los resultados de la ejecución
de las actividades planificadas. La encuesta a pobladores; permitió indagar en los conocimientos que poseen en educación ambiental. La entrevista a profesores y actores de la
comunidad; también tuvo este objetivo. La
consulta a usuarios; propició valorar las actividades, a partir de los
criterios emitidos del contexto estudiado. Para el procesamiento estadístico de datos se utilizó el análisis
porcentual. La técnica de la triangulación metodológica de fuentes, para
describir y caracterizar el comportamiento de cada indicador de la variable, asimismo
poder integrar la información cualitativa de los datos recogidos, mediante la observación, la entrevista grupalyla
consulta a usuarios.
Los instrumentos para la recogida de la información
se elaboraron de acuerdo a la escala valorativa de adecuado (A), poco adecuado
(PA), inadecuado (I). La operacionalización de la variable con sus indicadores
aparece en la Tabla 1.
Variable |
Indicadores |
La gestión socioambiental en comunidades en
situación de vulnerabilidad, La Playa y La Chivera de la circunscripción 1
del consejo popular Imías. |
1. Conocimiento de los
problemas ambientales que presenta la comunidad. Causas y consecuencias. |
2. Conocimiento de los documentos legales que
regulan la política ambiental en la comunidad. |
|
3. Conocimiento de las
vulnerabilidades que posee la comunidad. |
|
4.Conocimiento de las potencialidades del
trabajo comunitario para la transformación social. |
|
5. Sensibilización con los problemas ambientales. |
|
6. Participación en proyectos e iniciativas de la
comunidad. |
|
7. Responsabilidad que manifiestan en actividades
para transformar la comunidad. |
Tabla 1. Operacionalización de la
variable a estudiar. Fuente: elaboración propia.
Por las características del objeto de estudio explicado, se trabaja con cinco grupos de enfoque (de 4-13 personas)
integrados por: actores sociales de la comunidad: 10, escolares y maestros de
la escuela primaria “Héroes de
Girón”: 13, estudiantes y profesores del Centro
Universitario Municipal: 9, miembros del Consejo Científico de la Universidad,
especialistas del MES y del Centro de Estudio de Educación Ambiental-GEA: 5.
Para un total de 50 participantes.
Resultados y discusión
Resultados obtenidos de la
aplicación de métodos.
Los criterios emitidos por los encuestados en cada
una de las preguntas, se evalúa según los indicadores propuestos.
Conocimiento de los problemas ambientales que
presenta la comunidad. Causas y consecuencias. Se aprecia un conocimiento
medio, solo 45 pobladores que representa el 60 % identifican la acumulación de
desechos sólidos y la quema de escombros, sin hacer alusión a la ocurrencia de
otros problemas como: la deforestación, los incendios forestales cercanos a la
comunidad, la contaminación de las aguas, la pérdida de la diversidad biológica
por la caza furtiva y el maltrato de los animales; solamente ocho escolares
para el 16%, conocen las causas y consecuencias que generan los problemas
descritos en los demás componentes del medio ambiente. En cuanto al
conocimiento de los documentos legales que regulan la política ambiental en la
comunidad. Se constata que existe un limitado conocimiento en relación con los
documentos de la política ambiental país, solamente hacen referencia a la
Constitución. Referente al conocimiento de las vulnerabilidades que posee la
comunidad. Los pobladores hacen alusión a la afectación de los huracanes, por
la vivencia reciente que han tenido al respeto, no obstante, existen
vulnerabilidades que están asociadas a problemas ambientales como el impacto
del cambio climático dado la extensión del período de sequía, los problemas
sociales por la circulación de sustancias ilícitas (drogas) en jóvenes y el embarazo
precoz.
De acuerdo al conocimiento de las potencialidades
del trabajo comunitario para la transformación social, 28 pobladores, para un
37%, expresan que los factores de la comunidad son los responsables y un 18%
refieren que son los padres de familia, cuestión importante, pues se ratifica
la posibilidad de aplicar acciones desde la institución educativa, aunque no
reconocen la implicación de toda la comunidad para obtener mejores resultados
de conjunto. En la participación en proyectos e iniciativas de la comunidad. La
mayoría de los encuestados para un 92% abogan que le gustaría participar en
jornadas, festivales, actividades educativas y charlas que se planifiquen a
favor del medio ambiente desde la institución educativa y hacia la comunidad.
Por lo que, muestran responsabilidad e interés por participar en actividades
para transformar la comunidad.
En la entrevista grupal (promotor ambiental y
cultural, líderes comunitarios, presidente del Consejo Popular), refieren como
principales problemas ambientales la acumulación de desechos sólidos (basuras),
y la contaminación de los ríos. Pues no hacen alusión a otros problemas
ambientales como la deforestación por la tala indiscriminada de especies
endémicas de esta zona, la práctica irresponsable de quemar los materiales
orgánicos que provoca los incendios forestales y la emisión de gases
contaminantes a la atmósfera. Tampoco identifican al pastoreo extensivo, que
erosiona los suelos y el vertimiento de desechos sólidos que contaminan los
ríos y la playa de la comunidad, los cuales causan enfermedades que afectan a
la población.
Por otro lado, algunos confiesan conocer la
Constitución de la República, sin embargo, no expresan las demás regulaciones y
leyes como la Ley No. 150 del SRNMA, la EAN, tan necesaria para la educación
ambiental, lo cual permite inferir que a pesar del marco legislativo que
presenta Cuba, aún son insuficiente las acciones de divulgación y socialización
de los resultados de las investigaciones realizadas desde el punto de vista ambiental.
No conocen todos los tipos de vulnerabilidades y por ende no saben cuáles
existen en el contexto en que interactúan en la cotidianidad. Aluden a que es
posible desarrollar el turismo a pequeña escala, por las condiciones de playa y
las construcciones de viviendas para la renta. Sin embargo, no tienen en cuenta
la institución educativa, las agencias de socialización existentes en la
comunidad, como las entidades gubernamentales y no gubernamentales que pueden
vincularse para contribuir a la posible solución de la problemática ambiental.
Exponen que están dispuestos a participar en las acciones y expresan la
necesidad de organizar jornadas de limpieza para recoger los escombros, pero no
proponen el reciclaje.
Los entrevistados refieren que este tema, es una
responsabilidad de las entidades gubernamentales solamente. No comprenden que
debe ser preocupación de todos, incluyendo las agencias socializadoras de la
comunidad. En la implicación para participar en las actividades ambientales e
iniciativas de la comunidad, opinan que es trascendental, por el conocimiento
que aportan los profesores, los directivos y los estudiantes, a los padres de
familia y a todos los pobladores para el fomento de actividades de educación
ambiental que estimulen la participación conjunta en la búsqueda de posibles
soluciones a los problemas ambientales de la comunidad.
En resumen, se aprecian limitaciones referidas al
conocimiento de los problemas ambientales que presenta la comunidad, de los
documentos legales que regulan la política ambiental, la información ambiental
recibida, las vulnerabilidades y las potencialidades del trabajo comunitario
para la transformación social. Además, se denotan insuficiencias alusivas a la
sensibilización con los problemas ambientales, la participación en proyectos e
iniciativas de la comunidad, la responsabilidad en las actividades para
transformar la comunidad. A partir de estas
limitaciones, se determinó la realización de actividades educativas para la
gestión socioambiental, como sostén el vínculo que se establece entre la
universidad-gobierno-empresa-comunidad para la transformación social.
La valoración de los resultados mediante la
triangulación metodológica, dentro del proceso de interpretación de las
informaciones compiladas de los métodos utilizados (observación participante,
consulta a usuario, entrevista grupal), posibilitó un pensamiento colectivo por
el aporte de criterios, ideas, experiencias y vivencias en los integrantes del
grupo de estudio: delegado de la circunscripción, presidente del Consejo
Popular, profesores, líderes comunitarios, pobladores (ama de casa,) que
participan en la investigación.
• Análisis de las observaciones.
Para las anotaciones en el registro de incidencias,
creados con los indicadores y la escala valorativa, se efectúa un
análisis cualitativo del comportamiento del grupo de estudio. Las observaciones
a las actividades registradas, muestran un avance en el conocimiento, la
colaboración, la sensibilización, la participación y el comportamiento de los
pobladores para transformar las condiciones ambientales de las comunidades. Se
confirmó la participación activa de todos los implicados, a partir de la
integración universidad gobierno-empresa-comunidad, que se evidencia en el
indiscutible entusiasmo, motivación, compromiso, comunicación, responsabilidad
y creatividad, por ejemplo, la creación de la Ruta Socioambiental para promover
la conservación del medio ambiente mediante actividades educativas y
recreativas, como el ecoturismo que puede ser fuente de ingresos para ambas
comunidades, destacan la importancia de los ecosistemas semiáridos y las
prácticas sostenibles en las comunidades del municipio de Imías.
Para valorar la satisfacción de las actividades
educativas para la gestión socioambiental, se realizó una consulta a usuarios. Se aplicó a 17 usuarios, que incluyen presidente del Consejo Popular de
Imías, delegado de la circunscripción, funcionarios
del Gobierno Municipal, profesores, representantes del CITMA y de la Tarea
Vida. Estos son elegidos de acuerdo a su experiencia como actores sociales, la
responsabilidad que desempeñan y su posibilidad para la toma de decisiones, a
fin de proyectar las nuevas acciones para la gestión socioambiental en
comunidades en situación de vulnerabilidad. Los aspectos a evaluar se
corresponden con la satisfacción en relación a: pertinencia de la comunicación
e innovación, ambos son pilares de la gestión de gobierno, pertinencia de los
documentos utilizados en (talleres, charlas educativas), generalizar las
actividades en otras comunidades en situación de vulnerabilidad del contexto,
con las correspondientes adecuaciones.
Cada ítem tuvo un rango de evaluación entre uno y cinco: en el rango 5.
Muy adecuado (MA); 4. Bastante adecuado (BA); 3. Adecuado (A); 2. Poco adecuado
(PA) y 1. No adecuado (NA). Los juicios emitidos de la valoración se describen
a continuación:
• Estructura de las actividades educativas.
Posibilitan la realización de diferentes
actividades dirigidas a transformar modos de actuación y a lograr la sensibilidad
ambiental de los pobladores. Todos los usuarios, lo
valoran de muy adecuado, por su énfasis en la gestión socioambiental en
comunidades en situación de vulnerabilidady la
integración de la universidad-gobierno-empresa-comunidad. Valoran de muy adecuado
(12) para el 70,58% y bastante adecuado (4), que significa un 23,52%.
Sistematización de la gestión
socioambiental y comunidades en situación de vulnerabilidad.
El
proceso de gestión socioambiental, es cada vez más apremiante para la
sostenibilidad de las comunidades. En efecto, el cambio
de la forma de analizar la interrelación entre el ser humano y el medio
ambiente requiere de una visión sistémica, de la búsqueda de iniciativas y
proyectos de investigación que denoten la atención de los ciudadanos, para
resolver con antelación los problemas asociados al medio ambiente, la educación
ambiental, la cultura ambiental y la transformación comunitaria. En
consecuencia, la gestión socioambiental, emerge como un modo de concebir los impactos
ocasionados al medio ambiente por el ser humano, producto de las actividades
realizadas para satisfacer sus necesidades. En este análisis, el componente
social adquiere mayor relevancia y comienza a visibilizarse en ciertos
documentos de reflexión en torno a la problemática ambiental.
Desde el 2010, se
consolida el paradigma socioambiental, el que se fundamenta más tarde, en la
novedosa arquitectura de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
contenidos en la Agenda 2030. Se enfatiza en la necesidad impostergable de
“fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en
situaciones de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los
fenómenos extremos relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres
económicos, sociales y ambientales” (Organización de Naciones Unidas, 2015,
p.2).
El
análisis hecho permite coincidir en que:
La gestión
ambiental, es una estructura definida y construida por el ser humano y la
sociedad, y que debemos trascenderla al hablar de una gestión socioambiental,
en la cual se comience a involucrar y hacer parte del ambiente al ser humano,
como uno de los principales actores de trasformación del entorno. (Arroyave et
al., 2014, p. 67)
De igual forma, se
hace referencia a que:
La gestión socioambiental
surge a partir de la idea de incorporar a las comunidades, para que éstas se
involucren en la búsqueda de posibles soluciones en la problemática ambiental.
La comunidad gestora y la comunidad en general deben sensibilizarse sobre los
problemas del ambiente y el desarrollo para que sean partícipes de la solución,
desde el sentido de la responsabilidad personal y colectiva. (Berón, 2019, p.
2)
Por ende, la gestión
socioambiental se configura como un enorme desafío para las administraciones
locales, nacionales y regionales en aras del desarrollo sostenible. En
correspondencia con el análisis anterior se asume como:
La gestión socioambiental,
proceso que busca resolver, mitigar, compensar, prevenir y controlar los
problemas de carácter ambiental con el propósito de lograr la armonía entre el
desarrollo sostenible y sustentable, entendidos éstos como aquellos que
permiten al ser humano desplegar toda su potencialidad. (Pyszczek
et al. 2020, p. 383)
Es aquí la
posibilidad y responsabilidad, que tiene el ser humano, como uno de los
principales actores de transformación del entorno, de mitigar los efectos
negativos ocasionados al medio ambiente. Es por ello, que las estrategias o
planes de actuación para reducir los impactos de la actividad humana deben
incluir la política ambiental, el ordenamiento territorial, las evaluaciones
del impacto ambiental, la educación ambiental y la gestión socioambiental. En
tal sentido, se requiere de acciones dirigidas a prevenir, mitigar y aplicar
alternativas de solución a los problemas ambientales donde prevalezca la
participación comunitaria, la responsabilidad ambiental de los pobladores y la
colaboración de todos los sectores de la sociedad. Por ende, la gestión
socioambiental conlleva a pensar la relación entre la naturaleza y los
contextos sociales.
Otro
término que se refiere en la investigación, es la comunidad, asociada a un
grupo de personas que establecen relaciones. Se utiliza para denominar estas
agrupaciones en dependencia de los diferentes contextos y los roles que asumen.
Precisamente, la comunidad constituye un mecanismo intermedio entre la sociedad
y el individuo. En ella se materializan todas las interacciones del sujeto y se
concreta la relación sociedad-grupo-individuo. Es donde cada persona recibe de
forma singular y simultánea las influencias sociales como inmediatas. Y es ahí,
en que el ser humano actúa de manera individual o colectiva, reflejando los
aspectos sociales más generales.
Al
abordar la comunidad en situación de vulnerabilidad es
preciso explicar que, la consulta realizada en la literatura denota la
existencia de distintas terminologías como: vulnerabilidad, amenaza o
vulnerabilidad, comunidades vulnerables, comunidad en situación de pobreza y
vulnerabilidad social, comunidades en transformación, por lo tanto, en el
presente estudio se asume el término comunidad en situación de vulnerabilidad,
a partir de los documentos legales normativos del país. El estudio
documental realizado permitió revelar que el término tiene su génesis a
mediados del siglo XX. Vale decir que la vulnerabilidad se concibe como, “la
predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que
tienen una comunidad de ser afectada o de sufrir daños en caso que un fenómeno
estabilizador de origen natural o antrópico se manifieste” (Cardona, 2001, p.
2). Denota que su origen estuvo relacionado con estudios efectuados para
prevenir o minimizar el riesgo de las personas ante diferentes amenazas. Tiene
que ver con el modo de darle atención por las diferentes ciencias.
Ribotta
(2020), declara que la vulnerabilidad:
No sólo
es el estado en que se encuentran las personas, sino también puede ser vista
como una posibilidad de riesgo de volverse vulnerable, con lo que también es
relevante el proceso personal y social que hace que una persona o grupo puedan
llegar a encontrarse en situaciones de vulnerabilidad. (p. 40)
Se
observa que, la vulnerabilidad comienza a ser una expresión muy utilizada en
ciertos ámbitosdel pensamiento latinoamericano,
especialmente se introduce en el debate teórico de la relación entre población y
desarrollo.
Dando continuidad a
la definición, se plantea, además que:
La vulnerabilidad, entendida
como situación de riesgo, fragilidad o desventaja a la que se exponen personas,
grupos y comunidades, se suma la ausencia de capacidades para afrontarla
podemos indicar que se está en la antesala de la exclusión social. Los procesos
comunitarios se dirigen, por tanto, a favorecer la participación y la inclusión
social, rompiendo esta lógica de la carencia. (Ferrer-Aracil
y Cortés-Florín, 2021, p. 44)
En la idea anterior
se apunta hacia la situación de riesgo, la desventaja de personas, grupos y
comunidades, lo que precisa la búsqueda de alternativas para impedir la
exclusión social. Importante en este aspecto es, la participación comunitaria y
la inclusión social, con la utilización de los recursos locales. De acuerdo a
los criterios expuestos, es importante resaltar el elemento cultural, los
saberes ancestrales, el empoderamiento de las comunidades, las oportunidades de
las instituciones educativas, la asistencia social para la atención a las
situaciones de vulnerabilidad, donde es fundamental destacar la gestión
socioambiental en el actual estudio.
Otro
análisis conlleva a comprender que:
La vulnerabilidad
se vincula no sólo con las condiciones de las personas, además se relaciona con los ámbitos socioeconómicos, culturales y
ambientales en el entorno de su vida, lo cual brinda una mejor comprensión
del término. En ese sentido, al hacerse alusión a las poblaciones vulnerables
se refiere a grupos de personas en condiciones de mayor susceptibilidad
provocada por las condiciones del medio y las posibilidades en que viven.
(Moreno-Tapia, 2024, p. 69)
A
juicio de la autora, es importante atender todos los ámbitos concernientes a la
vulnerabilidad (socioeconómico, político, cultural, educativo y ambiental), en
que se desarrolla la vida de los pobladores, según sus intereses y las
potencialidades que emergen de las comunidades. En sintonía con lo antedicho
en el informe final de la COP29, se refuerza la necesidad de, “fortalecer la
resiliencia, capacidad de adaptación y reducción de vulnerabilidades al cambio
climático. Las decisiones refuerzan el compromiso de proporcionar herramientas
prácticas para medir y avanzar en la adaptación, respetando las capacidades y
contextos de cada país” (CEOE, 2024, p. 3).
En Cuba este
término, surge con el análisis de una sucesión de argumentos que generan
situaciones de desigualdad social, incluyendo una perspectiva sociológica, de someter
el concepto de vulnerabilidad a los criterios de inclusión, de
complementariedad y de extensión, se ha venido aplicando -a individuos, hogares
o comunidades-, nunca a grandes conglomerados como naciones, pueblos. En el año
2021, con el acuerdo 9152 del Consejo de Ministro de
la República de Cuba, se hace referencia a la situación de vulnerabilidad como:
Aquella
que limita o dificultad la capacidad de una persona o familia, hogar, grupo,
comunidad en interés de anticipar, lidiar, resistir y recuperarse del efecto de
una amenaza natural, económica, social o de salud, así como, aprovechar las
oportunidades disponibles en cada territorio, en distintos ámbitos
socioeconómicos y en redes de relaciones, para garantizar su subsistencia,
calidad de vida, bienestar o impedir su deterioro. (Marrero,
2021, p. 2)
En correspondencia
con las ideas expuestas en este importante documento, se acentúa la presencia
de aspectos que se rescatan y que refuerzan el presente artículo como:
De ahí que, esta
clasificación se corresponde a modo general con la vulnerabilidad que se observan
en el contexto comunitario estudiado. Además, es meritorio señalar, que las
reflexiones teóricas que aporta la ciencia, facilitan contextualizar la comunidad
en situación de vulnerabilidad; que en un acercamiento conceptual: La
constituyen aquellas personas o grupos sociales que necesitan de la
colaboración, el desarrollo de capacidades y los saberes ancestrales en aras de
enfrentar los impactos del cambio climático y dar respuestas a los desastres
que se originan mediante la integración de los factores económicos, políticos,
culturales, educativos, jurídicos y de comunicación para la gestión
socioambiental, según las potencialidades de una determinada comunidad.
Las ideas expresadas
en la definición, posibilitan comprender la necesidad de la gestión
socioambiental, en aquellas comunidades en situación de vulnerabilidad para
establecer las conexiones entre los pobladores, como un proceso sistemático de
transformación social, y así organizar, planificar y ejecutar acciones con la
participación comunitaria. En correlación con los criterios explicados hasta el
momento, se procede a la propuesta de actividades educativas para la gestión
socioambiental en comunidades en situación de vulnerabilidad.
Actividades educativas para la gestión
socioambiental en comunidades en situación de vulnerabilidad.
La ejecución de las
actividades educativas facilita la estimulación y transformación del modo de
pensar, sentir y actuar, de acuerdo a la realidad ambiental, la diversidad
individual y colectiva; desde esa condición se erige la gestión socioambiental.
Además, se puede modificar a partir de la participación comunitaria, la
comunicación y el comportamiento de los pobladores con todos los componentes
del medio ambiente.
En este orden de
ideas se reflexiona
también, en la extensión universitaria y su vínculo con los procesos
sustantivos para la integración del CUM con el Gobierno y la comunidad en
función de la gestión socioambiental. La resolución No. 47/2022 del Ministerio
de Educación Superior (MES) en el artículo 4.1. La formación de los técnicos
superiores, destaca en los incisos:
a) curricular (el
proceso docente educativo);
b) extracurricular:
la actividad
extracurricular y la extensión universitaria, así como la participación en
tareas de alto impacto social, se integran a la labor de formación,
constituyendo elementos de vital importancia para la formación integral de los
estudiantes.
Los profesores
universitarios, de modo sistemático, participan en tareas de investigación como
parte de su quehacer académico. Al igual que el ejercicio docente, la
investigación científica forma parte consustancial del trabajo cotidiano de los
mismos, incorporados a diferentes proyectos de investigación.
Como
consecuencia de la universidad cubana
actual existe una profunda transformación cultural de cada localidad,
siendo las más importantes instituciones sociales de cada municipio. La
extensión universitaria propicia la investigación científica, el posgrado, el
vínculo universidad-sociedad, a tono con las necesidades de cada territorio.
Resulta
lógico que la propuesta contribuya a la gestión socioambiental, según las
características del contexto, las potencialidades y la participación
comunitaria para la transformación social mediante el vínculo universidad-gobierno-empresa-comunidad.
Las actividades educativas elaboradas se aplicaron en las comunidades en
situación de vulnerabilidad de La Playa y La Chivera, pertenecientes a la
circunscripción 1, del consejo popular Imías en
Guantánamo. En estas comunidades predominan conductas sociales negativas como:
la creación de micro vertederos, la contaminación de las aguas, el deterioro
del ecosistema marino, la casa indiscriminada de especies en peligro de
extinción, la deforestación, la práctica de juegos ilícitos, jóvenes
desvinculados, embarazo precoz, madres solas y madres de más de tres hijos.
Estas comunidades presentan, además, un gran deterioro ambiental provocado por
los impactos del huracán Óscar en octubre del 2024, reflejados en
deslizamientos, intensas lluvias, inundaciones severas, vientos fuertes a una
región que normalmente sufre de sequía.
En correspondencia con las problemáticas enunciadas, se realizan
actividades educativas para la gestión socioambiental, en las comunidades en
situación de vulnerabilidad seleccionadas. Su aplicación contribuye a modificar
el comportamiento de los pobladores, el mejoramiento de los componentes del
medio ambiente y la gestión socioambiental.
A seguir se
describen las actividades y se especifica su estructura (título,
objetivo, lugar, participantes, orientaciones metodológicas, conclusiones y
evaluación).
Actividad 1
Título:
Bienvenidos a la comunidad.
Objetivo:
identificar los principales problemas ambientales que afectan a las comunidades
de La Chivera y La Playa, así como las potencialidades que existen en las
mismas para el mejoramiento de la calidad de vida de sus pobladores.
Lugar: Comunidad de La Chivera.
Participantes:
Comunitarios, estudiantes y profesores de la carrera de Gestión Sociocultural
para el Desarrollo, niños de la comunidad, maestros, padres, actores sociales
(el delegado de la circunscripción 1, el presidente de los CDR, representantes
de la FMC, presidente de Consejo Popular, el médico de la familia, cuadro que
atiende la comunidad)
Responsables:
profesor del CUM para atender la Tarea Vida y coordinador de la carrera que
participa.
Orientaciones
Metodológicas:
Es
necesario hacer con antelación a la realización de la actividad, una visita de
familiarización a la comunidad por parte de los profesores responsables para
lograr la sensibilización de los comunitarios y determinar los principales
problemas ambientales y dificultades que puedan obstaculizar la actividad. Se
les orienta previamente a los estudiantes que participan, el objetivo del recorrido;
permitiendo que los mismos expresen sus criterios personales en el área de
convivencia comunitaria.
El guía
motiva el recorrido haciendo mención a las acciones y establecimientos que se
han puesto a disposición de la población, y cómo las indisciplinas sociales
causan su deterioro, repercutiendo de forma negativa en el ambiente.
Se
plantean las siguientes interrogantes:
Conclusiones:
se concibe una panorámica de los criterios más frecuentes y estos se argumentan
con el apoyo de estudiantes y los factores de la comunidad. Intensionando
los modos de actuación de los comunitarios, en cuanto a la gestión
socioambiental con vista al desarrollo local.
Evaluación:
la evaluación individual será cuantitativa de acuerdo con el desempeño de los
estudiantes, y cualitativa, de forma colectiva.
Actividad 2
Título:
Taller “Ambiente y
desarrollo sostenible”
Objetivo:
argumentar la importancia de los saberes
ambientales, para la concientización de los profesores de la necesidad y el
compromiso profesional para la educación ambiental de sus estudiantes y los
pobladores de ambas comunidades.
Lugar: Aula
de la escuela “Héroes de Girón”.
Participantes: profesores de la carrera de Gestión
Sociocultural para el Desarrollo, actores sociales (el delegado de la
circunscripción 1, el presidente de los CDR, representantes de la FMC,
presidente de Consejo Popular, el médico de la familia, cuadro que atiende la
comunidad, especialista del CITMA.
Orientaciones
metodológicas: con antelación al
desarrollo del taller se solicita a los profesores que se preparen para
comentar los temas siguientes:
·
El
medioambiente y las actividades humanas.
·
La
situación del agua, el suelo y la agricultura comunitaria.
·
Concepto
y principios del desarrollo sostenible.
·
La
biodiversidad, peligros que presentan en la zona costera de las comunidades.
Con la intervención del especialista del CTMA en el
territorio, se realiza un intercambio de saberes teniendo en cuenta los temas
orientados y cómo estos repercuten en la comunidad. Exposición con el empleo de
ilustraciones de los contenidos esenciales de los temas del taller. Los
participantes deben dar sus consideraciones y experiencias en relación a los
temas tratados y cómo se comportan en la comunidad.
Conclusiones: hacer referencia a definiciones,
argumentar la importancia de la gestión socioambiental, para lograr la participación
comunitaria en acciones concretas que den soluciones a las problemáticas
identificadas.
Evaluación:
Valoración mediante la técnica de PNI
(positivo-negativo-interesante), sobre la realización del taller. Lectura de la
relatoría final. Entrega de certificados de asistencia y participación.
Actividad
3
Título: En el dial de tu radio.
Objetivo: Divulgar las actividades educativas
mediante visita, entrevista y spot promocionales en la emisora local.
Lugar:
Emisora “Radio Playita Imías”
Participantes: Especialista CITMA, profesor
coordinador y actores sociales de la comunidad.
Orientaciones metodológicas:
-
para la realización de
esta actividad se coordinó previamente con la dirección de la emisora de radio,
estableciendo intercambio con los programas Línea Directa y En Compañía, así
como en la sección de Noticias en Imías.
-
Selección de fechas
ambientales a divulgar, las actividades que se desarrollarán en días previos a
su realización.
-
Cobertura periodística a
las actividades con la participación comunitaria.
-
Invitación a especialista
del CITMA con temas relacionados a los impactos del huracán Óscar en Imías, en específico de la comunidad La Playa y la
recuperación ambiental y comunitaria.
Conclusiones: se exponen las mejores experiencias y
las vivencias logradas en el transcurso de la ejecución de las actividades.
Evaluación: mediante la valoración cualitativa del
impacto de la actividad, se realiza un PNI con los participantes.
Actividad 4
Título:
Ruta Socioambiental Costa Sur.
Objetivo:
explorar los atributos del
medioambiente natural y construido, sus componentes y procesos esenciales para
la educación ambiental de los estudiantes y pobladores.
Lugar: Parte
costera de las comunidades.
Participantes: profesores de la carrera de Gestión
Sociocultural para el Desarrollo, actores sociales (el delegado de la
circunscripción 1, el presidente de los CDR, representantes de la FMC,
presidente de Consejo Popular, el médico de la familia, escolares y maestros,
especialista del CITMA)
Orientaciones
metodológicas: estudio previo por el
colectivo pedagógico de las características del medioambiente de la escuela, el
litoral de la playa, la bahía y la comunidad, para la identificación de
necesidades y potencialidades que contribuyan a la educación ambiental.
Recorrido por los puntos itinerantes en la ruta
para identificar los componentes, naturales, históricos, económicos, sociales,
culturales y ambientales, presentes en el entorno de las dos comunidades (La
Playa y la Chivera) y las afectaciones negativas ocasionadas por la actividad
humana.
Realización del diagnóstico ambiental, charlas
educativas en los puntos establecidos, el intercambio de saberes ambientales,
la reforestación, la limpieza e higienización de la bahía y el litoral de la
playa.
Intercambio de los participantes con los
trabajadores de la Mipyme: Los Corales, enclavada en
la comunidad de La Chivera, en temas relacionados con la educación ambiental,
problemáticas y su contribución en la solución de los mismos.
Conclusiones: En el punto final de la Ruta, se
realiza una valoración de forma general con la propuesta de acciones conjuntas,
que permitan salvaguardar los valores existentes y aprovechar las fortalezas
para minimizar o solucionar los daños al medio ambiente en la comunidad.
Evaluación:
debate mediante una técnica participativa
(lluvia de ideas)
Los resultados obtenidos con la aplicación de las
actividades educativas para la gestión socioambiental, demuestran el interés y
la disposición sistemática de los participantes para transformar de forma
positiva las comunidades en situación de vulnerabilidad. Indica la valoración
positiva de las actividades y la metodología diseñada en su implementación, que
se traducen en un mayor vínculo teoría-práctica en las actividades que
efectúan, conciben acciones para la sensibilidad ambiental en los pobladores,
participan en acciones de reforestación, dada las características de las
comunidades, realizan Barrio-debate, concursos, excursiones y eventos
científicos, trabajan en la limpieza de la bahía y la recuperación de la playa
de Imías, exposición de conferencia: El estudio del
impacto ambiental del huracán Óscar en el municipio de Imías,
con la participación de especialista. Estas eran las transformaciones
cualitativas deseadas que aseguran el logro de los conocimientos, las
habilidades, los valores y las actitudes en pro del ambiente.
Conclusiones
Es transcendental la
gestión socioambiental para alcanzar la educación ambiental con el liderazgo de
los estudiantes, los profesores y los pobladores, mediante la acción integrada
de los factores económicos, políticos, sociales, históricos, culturales y
educativos, a fin de desplegar todas sus potencialidades en el cuidado y la
protección del medio ambiente para mejorar el bienestar de las comunidades en
situación de vulnerabilidad objeto de estudio.
La implementación de las
actividades educativas facilitó la adquisición de saberes ambientales, el
intercambio de conocimientos, el desarrollo de habilidades, la modificación de
la actuación y el comportamiento de los involucrados para minimizar los
problemas ambientales, a partir de la autogestión,
el protagonismo y la participación activa de todos los comunitarios.
Referencias Bibliográficas
Gaviria, E.M.,
Jaramillo, L.A., & Rojas, J.A. (2012). La gestión socio-ambiental y el
recurso hídrico. Journal of
Engineering Technology,
Vol. 1, Nº1. http://repository.lasallista.edu.co/dspace//bitstream/10567/702/1/212-442-1-PB.pdf
Asamblea del
Poder Popular de Cuba (2019). Constitución de la República de Cuba. La Habana.
Disponible en: https://www.parlamentocubano.gob.cu/index.php/constitucion-de-la-republica-de-cuba
Asamblea del
Poder Popular de Cuba (2023). Ley No. 150 de 2023. Sistema de los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente Constitución de la República de Cuba. La Habana,
Cuba: Editora Política. https://cuba.vlex.com/vid/ley-no-150-2022-942951692
Asamblea del
Poder Popular de Cuba (2021). Acuerdo 9152 de [Consejo de Ministros].
La situación de vulnerabilidad. 21 de agosto de 2021. https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/gaceta-oficial-no-98-ordinaria-de-2021#:~:text=Establece%20acciones%20con%20el%20fin%20de%20elevar%20la,y%20ampliar%20la%20protecci%C3%B3n%20de%20la%20Asistencia%20Social
Cardona, O. D.
(2001). La necesidad de repensar de manera holística los conceptos de
vulnerabilidad y riesgo. “Una crítica y una revisión necesaria para la
gestión”. Centro de Estudios sobre Desastres y Riesgos (CEDERI). Universidad de
los Andes. Bogotá, Colombia. https://www.desenredando.org/public/articulos/2001/repvuln/RepensarVulnerabilidadyRiesgo-1.0.0.pdf
CEOE (2024).
Conferencia de Cambio Climático (COP29). Informe final. Resultados y
conclusiones. https://www.ceoe.es/sites/ceoecorporativo/files/content/file/2024/12/10/110/cop29_informe_final_202411.pdf
Berón, N. M.
(2019). La gestión socio ambiental en América Latina. Proyección, 13(26), 1–4.
Recuperado a partir de https://revistas.uncu.edu.ar/ojs3/index.php/proyeccion/article/view/2851
Ferrer-Aracil,
J. y Cortés-Florín, E. M. (2021). Fundamentos teóricos
y metodológicos sobre la intervención social en territorios vulnerables: los
procesos comunitarios. En libro La intervención social en territorios
vulnerables, desde la perspectiva de los Servicios Sociales de Atención
Primaria. https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/120136/3/La-intervencion-social-en-territorios-vulnerables.pdf
Ministerio de
Educación Superior (MES). (2022). Resolución 47/2022 “Reglamento organizativo
del proceso docentey de dirección del trabajo docente
y metodológico para las carreras universitarias”. (GOC-2022-1133 O129). https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/goc-2022
o129.pdf
Moreno-Tapia, J.
(2024). La vulnerabilidad social y su impacto desde el patrón de desarrollo
contemporáneo. Revista Transdisciplinaria de Estudios Sociales y Tecnológicos,
4(2), 67-73. https://revista.excedinter.com/index.php/rtest/article/view/117
ONU (2015).
Agenda 2030. Objetivos de Desarrollo Sostenible. Proyecto de documento final de
la Cumbre de las Naciones Unidas. https://www.undp.org/es/sustainable-development-goals
Pyszczek, O., Sánchez Sánchez, F. y
Salamanca García, J. (2020). Geografía, ingeniería geográfica y gestión
socioambiental. Consideraciones sobre las ciencias de las interrelaciones
espaciales. Bogotá, Colombia.Universidad de Ciencias
Aplicadas y Ambientales (UDCA). https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7246669
Ribbota, S. (2020) Vulnerabilidad y pobreza: sobre el
concepto de vulnerabilidad socio-estructural. https://revistatiempodepaz.org/revista-tiempo-d-paz/vulnerables-vulnerabilidad-y-pobreza-sobre-el-concepto-de-vulnerabilidad-socio-estructural-silvina-ribotta/
Contribución de los
autores
No. |
Roles de la contribución |
Autor 1 |
Autor 2 |
Autor 3 |
1. |
Conceptualización: |
100% |
|
|
2. |
Investigación: |
100% |
|
|
3. |
Metodología: |
|
100% |
|
4. |
Administración del proyecto: |
100% |
|
|
5. |
Redacción – borrador original: |
|
|
100% |
6. |
Redacción – revisión y edición: |
|
|
100% |
Declaración de originalidad y conflictos de interés
El/los autor/es declara/n que el artículo: La gestión socioambiental en comunidades en situación
de vulnerabilidad
Que
el artículo es inédito, derivado de investigaciones y no está postulando para
su publicación en ninguna otra revista simultáneamente.
A
continuación, presento los nombres y firmas de los autores, que certifican la
aprobación y conformidad con el artículo enviado.
Autores
Yaimara Gamboa Delgado
Amparo
Osorio Abad
Yaneisys Cisneros Ricardo
Revista Científica Pedagógica “Horizonte Pedagógico”. Vol. 14. Artículo de investigación |